La Nouvelle Presse

De l’Élysée à la Banque de France : Emmanuel Moulin prend les commandes de l’institution monétaire

Par : Mathieu Forsans

Crédit : Site officiel de la Banque de France

Le conseil des ministres du 27 mai 2026 a officiellement validé la nomination d’Emmanuel Moulin au poste de gouverneur de la Banque de France, après le vote favorable des commissions des finances de l’Assemblée nationale et du Sénat. L’actuel secrétaire général de l’Élysée prendra ses fonctions le 2 juin prochain pour un mandat de six ans. Il succède à François Villeroy de Galhau, qui occupait cette fonction depuis 2015 et qui se voit désormais attribuer le titre de gouverneur honoraire.

Cette nomination marque l’arrivée à la tête de l’institution monétaire française d’un haut fonctionnaire reconnu pour sa maîtrise des dossiers économiques, budgétaires et européens. À 57 ans, Emmanuel Moulin possède un parcours mêlant haute administration, cabinets ministériels et expérience dans le secteur privé, ce qui lui confère une connaissance approfondie des enjeux financiers nationaux et internationaux.

Dans ses nouvelles fonctions, Emmanuel Moulin exercera ses responsabilités aux côtés des sous-gouverneurs Denis Beau et Agnès Bénassy-Quéré. Il présidera également plusieurs organismes stratégiques du paysage financier français, notamment l’Autorité de contrôle prudentiel et de résolution (ACPR), chargée de la supervision des banques et des assurances, l’Observatoire de la sécurité des moyens de paiement (OSMP) ainsi que l’Observatoire de l’inclusion bancaire (OIB).

Le futur gouverneur siègera aussi au Haut conseil de stabilité financière (HCSF), une instance chargée d’anticiper les risques susceptibles de fragiliser le système financier français. Ces responsabilités le placeront au cœur des grands enjeux économiques des prochaines années, dans un contexte marqué par les débats autour de l’inflation, du financement de l’économie, de la dette publique et de la régulation bancaire européenne.

Sur le plan international, Emmanuel Moulin représentera la Banque de France au Conseil des gouverneurs et au Conseil général de la Banque centrale européenne (BCE), où sont prises les principales décisions de politique monétaire de la zone euro. Il participera également aux travaux de la Banque des règlements internationaux (BRI) ainsi qu’aux réunions du G7 et du G20 dans leur volet financier. Il exercera par ailleurs les fonctions de gouverneur suppléant auprès du Fonds monétaire international (FMI).

Diplômé de Sciences Po, de l’ESSEC et de l’École nationale d’administration (ENA), Emmanuel Moulin a consacré l’essentiel de sa carrière aux affaires économiques et financières de l’État. Entre 2007 et 2009, il est directeur adjoint du cabinet du ministère de l’Économie et des Finances avant de devenir conseiller économique à la Présidence de la République entre 2009 et 2012, sous le mandat de Nicolas Sarkozy.

Après cette première expérience au sommet de l’État, il rejoint le secteur privé. Il occupe successivement les fonctions de directeur général délégué du groupe Eurotunnel puis de directeur général de Mediobanca à Paris. Ce passage dans le monde de l’entreprise lui permet d’acquérir une expérience complémentaire des marchés financiers et des problématiques de financement des grandes infrastructures et des entreprises européennes.

En 2017, Emmanuel Moulin revient au ministère de l’Économie et des Finances comme directeur de cabinet du ministre Bruno Le Maire. Il devient ensuite directeur général du Trésor en 2020, l’un des postes les plus stratégiques de l’administration économique française, où il pilote notamment les négociations financières européennes et les politiques de financement de l’État dans un contexte marqué par la crise sanitaire puis les tensions inflationnistes.

En janvier 2024, il est nommé directeur de cabinet du Premier ministre Gabriel Attal avant d’accéder, en avril 2025, au poste de secrétaire général de l’Élysée. Cette fonction, parmi les plus influentes de l’appareil d’État, l’a conduit à coordonner les grandes orientations politiques et économiques de l’exécutif.

Institution indépendante, la Banque de France occupe une place centrale dans l’économie française et européenne. Ses missions reposent sur trois grands axes : la stratégie monétaire, la stabilité financière ainsi que les services à l’économie et à la société. Elle contribue à définir la politique monétaire de la zone euro et en assure l’application en France. L’institution supervise également les banques et les compagnies d’assurance afin de garantir la solidité du système financier et la maîtrise des risques. Enfin, elle accompagne les entreprises et les particuliers à travers différents services liés notamment au financement, à l’inclusion bancaire, à la prévention du surendettement et à l’éducation financière.

L’arrivée d’Emmanuel Moulin à la tête de la Banque de France intervient dans une période où les banques centrales jouent un rôle déterminant face aux incertitudes économiques mondiales. Entre ralentissement de la croissance européenne, adaptation des politiques monétaires après plusieurs années d’inflation élevée et enjeux liés à la transition économique et numérique, le nouveau gouverneur devra participer aux orientations stratégiques qui façonneront l’avenir financier de la France et de la zone euro.

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